原標題：徐州鼓樓深化黨建引領提升社區治理水平

  把貼心服務送給“一老一小”

  近日，在徐州市鼓樓區，駱婷等表現優異的社區黨組織書記，通過上級統一考察審定，拿到了事業編制人員身份，干勁更足了。

  鼓樓區是徐州最古老的主城區，老舊小區多、流動人口多、“一老一小”難題多，社區治理難度大。近年來，該區大力推進社會治理創新集成改革，獲批全國社區治理和服務創新試驗區。今年，鼓樓區聚焦當前社區治理的重點難點和群眾實際需求，把“深化黨建引領提升社區治理水平”作為“一把手”工程統籌推進，進一步提升社區治理精細化、服務群眾精準化水平。

  深化和創新基層治理，關鍵在“人”。鼓樓區委書記羅德清說，要在“四區”同建中著力打造“社會治理創新先行區”品牌，以黨建引領多元共治，通過建強社區人才隊伍，打造一批可復制可推廣的社區治理項目，切實增強人民群眾獲得感、幸福感。

  10月底，在鼓樓區第7期小巷“治”慧論壇上，黃樓街道彭校社區后備干部徐冉分享其工作經歷與收獲。作為大學生“鄉村振興計劃”志愿者，徐冉在社區工作中磨礪成長。4年來，她針對轄區多個老舊小區特點，開辦非遺藝術班、排演紅色情景劇、興建“文化長廊”……將“一老一小”服務做得有聲有色，如今徐冉已走上街道團工委副書記崗位。

  “社區后備干部選拔優先傾向網格員、返鄉高校畢業生、復員退伍軍人、當地致富能人和鄉村振興計劃志愿者等?！惫臉菂^委常委、組織部部長賀廣啟介紹，依托“社區工作者—社區‘兩委’成員—社區書記—五星書記—千名領先書記”成長體系，該區構建“選、育、管、用”成長鏈條，“一人一策”制定后備干部發展專項培養計劃。今年以來，全區共儲備村（社區）后備干部245人，其中大專及以上學歷237人，占比96.73%；持社工證及35歲以下人員占比超50%，社區工作者隊伍日趨專業化、年輕化。

  鼓樓區在全市率先建成覆蓋區級、8個街道、73個（村）社區、456個網格的四級網格治理體系，將轄區兩萬余名黨員志愿者及社區工作者全部納入網格管理。同時，通過黨員常態化向社區報到，長效化為群眾服務，建成社區“15分鐘服務圈”和小區“5分鐘服務圈”，打通服務群眾“最后一米”。

  “目前我們正在完善‘精網微格’工程，全區劃分2169個微網格，全部設立聯絡員，做到管理精細化、樓棟化、單元化?！惫臉菂^委政法委書記吳蘇偉介紹。在此基礎上，鼓樓區精準摸排居民家庭情況，聚焦“一老一小”服務難點，整合社區、志愿者、社會組織、專業服務企業等資源，因地制宜打造“一社區一品牌”。

  10月25日，銅沛街道社工站護理員馬愛蓮準時來到慶云西站小區，為81歲的陸奶奶打掃衛生。陸奶奶告訴記者，家中常年只有她和老伴，衛生問題是老兩口最頭疼的事?！叭缃衩吭孪硎軆纱蚊赓M上門服務，除了打掃廚房、廁所，護理員還時常幫我們曬被子、洗衣服，講解保健常識?！?/p>

  “今年，我們在全區選取35個小區開展試點，推廣‘物業+養老服務’，支持小區物業因地制宜多點布局小型養老服務點?！惫臉菂^民政局局長張敏說。截至目前，鼓樓區投入450余萬元，為全區1.2萬名高齡困難老人提供居家養老服務及適老化改造；社區、社會組織、志愿者聯動，與困難老人“一對一”結對幫扶，開展志愿服務2萬余次，惠及3.2萬名老人。

  九里新苑社區是徐州最大的保障性住房集中區，困難家庭較集中。鼓樓區整合多方資源，創造性開展未成年人教育保護工作。11月初，該社區通過省級示范性未成年人保護工作站驗收。這里打造了總面積600平方米，涵蓋圖書室、舞蹈室、畫室、乒乓球室等功能區的“兒童關愛之家”，常態化為轄區未成年人開展心理疏導、安全教育、學習幫扶等公益服務。

  “本周六前往消防大隊開展體驗活動，學習消防知識，家長可在群里報名參加?！本爬镄略飞鐓^黨委書記魏傳龍在社區兒童家長群中通知后，不到一分鐘名額便被報滿。他坦言，做好社區兒童服務，關鍵要了解孩子成長需求，以家庭為基礎、社區為紐帶，帶動家長主動參與社區活動與治理。今年以來，該社區通過簽約第三方專業社工機構運營，與屬地政府、企業、高校共建，開展“兒童關愛之家”家庭指導、心理健康、法治教育等各類活動154場次，服務15994人次。

  目前，鼓樓全區涌現出73個來自鮮活實踐的社區治理項目。該區評選發布“黨建引領社區治理十佳創新案例”，通過表彰治理先鋒、提煉有效做法、總結推廣經驗，加快完善社區治理長效工作機制。（岳 旭）